Сессия райисполкома
Пятая сессия Нефтеюганского районного Совета народных депутатов XVII созыва, состоявшаяся 23 июня 1981 года, рассмотрела следующие вопросы:
— О выполнении постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природных ресурсов».
— О выполнении решений XXVI съезда КПСС Нефтеюганском райисполкомом.
С докладом по первому вопросу выступил председатель исполкома районного Совета народных депутатов Ю. И. Горшенин. Содоклад сделал заместитель председателя постоянной комиссии по охране природы М. С. Кожевников.
В прениях по обсуждаемому вопросу выступили: председатель исполкома Пойковского поселкового Совета А. А. Варенов, слесарь Южно-Балыкского газоперерабатывающего завода А. П. Алатарцев, начальник отдела промышленной санитарии и охраны окружающей среды производственного объединения Юганскнефтегаз В. В. Проживин, оператор НГДУ Мамонтовнефть В. С. Киселев, врач санэпидемстанции В. М. Харина, председатель профсоюзного комитета Мамонтовского УТТ А. В. Карачинцев, слесарь линейно-производственной службы «Каркатеевы» В. Я. Щербаков, директор Пыть-Яхского лесхоза Д. В. Бреус, председатель городского комитета народного контроля И. А. Иванов.
С сообщением по второму вопросу повестки дня выступил секретарь райисполкома В. И. Безушко.
О ходе выполнения решений II сессии районного Совета о состоянии и мерах по улучшению организации торгового обслуживания и общественного питания в районе доложила заведующая торговым отделом райисполкома К. А. Мухаметшина.
Из газеты «Нефтеюганский рабочий» №76, 1981 год
…
Сохраним красоту и богатство края. (С сессии Нефтеюганского районного Совета народных депутатов)
«Река мчалась сверкающей водяной лавиной. А с высоты гор она, верно, выглядывала как гигантское ветвистое дерево, глубоко вдавленное в планету. Прекрасное, живое дерево жизни». – Таким увиделась писателю Вадиму Кожевникову Обь
Думается, что ассоциация, сравнивающая реку с жизнью, не случайна. Издревле человек селился на реках. Она была для него кормилицей. Не утратила река своего значения и сейчас – работает верно служит нам. А в чём она будет в недалёком будущем? Сохранится ли её прежнее значение для новых поколений?
Беспокойство о чистоте речных бассейнов не только Оби, но и её притоков, многочисленных проток и речушек, питающих водами огромную сибирскую красавицу, о лесах и землях нашего края ясно выразилось в докладах и выступлениях депутатов на пятой сессии Нефтеюганского районного Совета народных депутатов.
Потребности страны ставят перед экономикой нашего государства задачу резкого увеличения производства всех видов продукции, добычи полезных ископаемых, в том числе и топливно-энергетических. Но параллельно выдвигается задача наиболее полного и рационального использования и того, что производится, и того, что добывается. Охрана природы, таким образом, становится неотъемлемой хозяйственной задачей для сегодняшнего и завтрашнего.
Все это, несомненно, удорожает производство и добычу. Но без этого нельзя. И государство, согласно решениям XXVI партийного съезда, выделяет немалые средства — миллиарды рублей — на охрану природы. И будет выделять еще больше. Почему?
Возьмем хотя бы добычу нефти и газа, которые ведутся в нашем Нефтеюганском районе. Вначале идет разведочное бурение. Вырубаются леса для дорог, для линий электропередач, для вагон-городков, греются амбары для шламовых растворов и нефтяных разливов. Затем, когда идет кустовое разбуривание, все это еще более увеличивается в размерах. Промышленная добыча предполагает и строительство новых веток нефтепроводов. И снова рубка леса под строительство новых дорог. Уничтожение же леса ведет к уменьшению числа наших лесных обитателей, к оскудению земель. Добавьте к этому уничтожающие все живое разливы нефти и газовые факела, загрязняющие атмосферу, и вы поймете, какую мы можем оставить после себя землю Тюменского Севера.
Значит ли все это, что нет выхода, нет альтернативы, таким явлениям? Нет, не значит. Человек, по-хозяйски относящийся к богатствам планеты Земля, может и должен перестроить свою, работу, свои методы ведения хозяйства. Смогли же в коллективе НГДУ Прандинскнефть наметить и выполнить ряд мероприятий по предотвращению загрязнения водоемов и охране окружающей среды. Прежде всего, проведя рекультивацию 217 гектаров земель, капитальный ремонт резервуаров и водоводов, находящихся в аварийном состоянии. Может от того, что охрана окружающей природы стала делом каждого. Правдинцы — коллективный член общества. Подали они немало рационализаторских предложений по уменьшению вредного влияния на землю и воды отходов нефтяного производства.
Однако такое отношение далеко не у всех. Трест Юганскнефтеспецстрой, управления буровых работ в такой же мере должны заниматься рекультивацией земель, но графики рекультивации ими не выполняются. К примеру, в 1980 году было запланировано рекультивировать 45 кустов по НГДУ Мамонтовнефть. Однако руководители вышеперечисленных организаций (т. т. Саяпин, Скворцов, Складчиков, Шикин) не сделали ничего, чтобы выполнить государственное задание.
В районе не лучше обстоит дело и с использованием лесонасаждений. Повреждение леса сточными водами, химическими веществами, промышленными и коммунально-бытовыми сбросами, нефтепродуктами —это грубые нарушения законодательства о лесе. В 1980 году было зарегистрировано 50 порывов я аварий на нефтесборных сетях. По-прежнему часты разливы сеноманских вод из-за неисправности водоводов системы поддержания пластового давления. Они устраняются. Однако следы их губительного воздействия полностью ликвидировать практически невозможно. В чем причины этого явления? Специалисты, проверяющие и анализирующие аварии, констатируют: во многом это из-за отступления от проектов, из-за перегрузки имеющихся мощностей, низкого качества производимых работ.
Вот хотя бы такой факт в доказательство. Во многих управлениях буровых работ обваловка пойменных кустов зачастую находится в неудовлетворительном состоянии. Добавьте к этому не по проекту производимое разбуривание кустов скважин, и налицо аварийная обстановка, которая приводит к разливу нефти за пределы куста, попадание ее в водоемы. Так и получилось на территории куста 70 Южно-Сургутского месторождения, где бурит скважины УБР-1. Нефть, заливающая территорию куста, стекает в лес и с талыми водами уже в протоке. Аналогичная картина на кустах 80, 84. 54, 64, 77, тоже разбуриваемых этим управлением.
Что это? Непонимание той ответственности, какую предлагает наше законодательство об охране лесных и земельных богатств, чистоте рек и водоемов, желание во что бы то ни стало добиться выполнения плана, пусть даже ценой гибели всего живого, что окружает буровую? Но, уважаемые товарищи, не похожи ли мы с вами в этом на свинью, которая, наевшись желудей, стала подрывать корни дуба, взрастившего для хрюшки лакомство?
Правильно, очень нужна стране нефть. Но она нужна в емкостях и резервуарах, а не на, земле, для которой пролитая нефть смерти подобна. И не пора ли районному Совету народных депутатов, пользуясь правам единственного хозяина, спросить руководителя объединения Юганскнефтегаз Р. И. Кузоваткина за слабо организованное выполнение Закона «Об охране природы в РСФСР» в подразделениях и предприятиях объединения, отсутствие требовательности к руководителям нефтегазодобывающих предприятий, управлений буровых работ, допускающим подобные нарушения?
Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР указывают, что меры по охране окружающей среды должны быть частью комплексной программы нашего социалистического хозяйствования. Совершенствование хозяйственного механизма предполагает разработку и составление конкретных мер по сохранению природных богатств. Это новые технические решения, обязательный ввод очистных сооружений, предшествующий пуску нового промышленного объекта и жилых кварталов, и перестройка психологии каждого советского труженика.
Немало предстоит потрудиться и над ликвидацией последствий загрязнения мусором и другими бытовыми отходами города и поселков, лесов и берегов рек, заняться очистной сточных вод. С этим тоже неблагополучно. Более десяти лет строятся очистные в поселке Пойковокий. Все канализационные сточные воды сбрасываются в ближайшее болото. Загрязняется огромная территория, создается антисанитарное состояние поселков и окружающей среды. Но тем нe менее трест Нефтеюганскгазстрой (руководитель т. Чернышов) и НГДУ Правдинскнефть (т. Лазарев), до сих пор не могут найти приемлемого решения для завершения строительства, длящегося уже десять лет. А ведь строительство жилья в поселке увеличивается, значит растет и количество использованных вод.
Подобная практика оказывается живучим явлением. Такая же картина в скором времени будет на Пыть-Яхе, где готово жилье, но так и не лущены очистные. В водоемы, имеющие хозяйственное значение, сбрасываются канализационные стоки поселка Салым. Не решены вопросы по строительству очистных в поселке Куть-Ях, леспромхозе «Лиственный» и ряде других населенных пунктах района.
Не снимая ответственности с руководителей ведущих промышленных предприятий за слабое выполнение природоохранительных мероприятий, в полной мере ее должны разделять и местные органы власти — сельские и поселковые Советы. Им следует принять меры к приведению в порядок не только территорий жилых поселков, но и участков вокруг, заставить руководителей предприятий и организаций убирать строительные отходы и бытовой мусор. А пока из-за «беззубости» работников лесной охраны, нетребовательности местных Советов вырастают горы отходов в Мамонтово, Сингапае, Усть-Югане, Юганской Оби и ряде других. Административным комиссиям районного, сельского и поселковых Советов необходимо усилить свое воздействие на нарушителей, с чьего ведома становится возможном загрязнение лесов и рек.
Разве, назовешь хозяйским, экономичным отношение многих предприятий, ведающих строительством трубопроводов и ЛЭП, к нашему общему богатству — лесу. Вырубаемая ими древесина не вывозится с мест порубки. Создается пожароопасная обстановка, размножаются вредители леса. Лесхозы взыскивают с нарушителей большие штрафы. К примеру, мехколонна №111 треста Запсибэлектрострой (руководитель т. Тюрин), прорубив трассу под строительство ЛЭП-500 шириной 70 метров на протяжении 73 километров по территории Салымского лесхоза, оставила без употребления около 40 тысяч кубометров деловой древесины. И это тогда, когда город и район остро нуждаются в изделиях из дерева. Но и 25 тысяч штрафа, наложенные на лесхоз и 50 рублей — лично на Б. Г. Тюрина, не сдвинули дела с мертвой точки. По данным этого года неустойка за нарушение правил отпуска леса в размере 575 тысяч рублей была предъявлена мехколонне №111.
Не убрали завал леса на продуктопроводе и нефтепроводе Сургут — Полоцк ДСУ-53, СУ-10, СМУ-26 треста Югансктрубопроводстрой. Руководители названных предприятий т. т. Леденев, Гурский, Куфтин оштрафованы каждый на 30 рублей. 50 тысяч рублей—такой иск предъявлен за подобные нарушения к тресту Юганскнефтеспецстрой (управляющий т. Саяпин). Однако положение не меняется.
Видимо, следует инспектирующим органам и прокуратуре применять к нарушителям более строгие меры, вплоть до привлечения к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Ведь не о личных вотчинах идет речь, а о народном добре, о том, без чего невозможна нормальная жизнь человека на земле. Более принципиально и последовательно подходить к охране природы надо и народным избранникам, видеть в охране природы свою главную задачу.
Однако природоохранительную работу не надо сводить только к административным мерам и наказаниям. Необходимо больше заниматься пропагандистской и организаторской деятельностью. Начинать воспитание человека с самого раннего возраста, с любви к природе и всему живому на земле. В этом первоочередная задача членов общества по охране природы.
Так поступают в Салымской и Чеускинской школах. Там созданы лесничества и кружки охраны природы. Школьники оказывают существенную помощь лесхозам в проведении мероприятий по охране леса, выращиванию посадочного материала, сбору лекарственного сырья, ягод, семян древесных и кустарниковых пород. Ребятами высажены тысячи деревьев. Салымский лесхоз отвел для школьного посева 15 га леса. Школьники имеют конкретные задачи — разбить питомник по разведению желтой акации для озеленения Нефтеюганска и поселков, проверить на высаживаемость липу мелколистную и так далее.
Такая посильная практическая деятельность школьников должна подкреплять теоретическое знание экологических законов, растить рачительных и бережливых хозяев нашей земли. Став взрослыми, эти ребята вряд ли станут бездумными губителями ценных кедровых насаждений, когда на сбор шишек бросают мощные бульдозеры и другую технику. Не будут безжалостными браконьерами в слепой страсти к наживе, уничтожающими все живое. А такие явления в районе еще имеют место.
С января 1980 года по май 1981 года проведено 18 бригадных выездов работниками охотоинспекции совместно с работниками милиции и рыбоохраны. Было оформлено 156 дел. В том числе 95 на членов общества охотников и рыболовов. Взыскано штрафов на сумму 5710 рублей, предъявлено исков на сумму свыше 3 тысяч рублей. Пять дел переданы в следственные органы. Больше стало браконьеров, использующих транспортные средства. Но далеко не все они были осуждены в трудовых коллективах. Из 131 случая браконьерства только три предприятия — Мамонтовское УБР и Мензелинское УРБ, Мамонтовское вышко-монтажное управление представили сообщения о принятых к браконьерам мерах. А такие коллективы, как Усть-Балыкская ПМК, Усть-Юганский СМП-384, славно бы и слыхом не слыхивали о своих браконьерах.
Такому положению дел способствует и пассивная позиция работников лесной охраны Пыть-Яховского и Салымского лесхозов. 3адержаний — единицы конкретные меры по каждому случаю не принимаются, а названным товарищам хоть бы что.
Исполкомам сельских и поселковых Советов стоит серьезно спросить с ответственных за порядок в лесах и водах товарищей. Но надо и помогать, создавая повсеместно дружины по борьбе с браконьерством, привлекая к этому активистов общества, людей, любящих, и преданных природе. Нужно добиться того, чтобы первичные общества охраны природы были созданы повсеместно. Чтобы они помогали практическим делом, чтобы были надежной опорой в работе местных Советов. Надо помнить, что время разговоров уже прошло. Охрана природы уже теперь вопрос насущный. Его нельзя перенести на завтрашний день.
К. Маркс писал: «Человек живет природой, природа — часть его тела, с которой человек должен оставаться в процессе постоянного общения, чтобы не умереть».
Так неужели и мы, жители героического Тюменского Севера пришли на его стройки, чтобы своей деятельностью уничтожить цветущее дерево жизни? Неужели в сознании людей победит рваческое отношение к природе, узаконятся преступления против жизни и здоровья настоящего и будущего поколений?
Т. Военушкина.
Из газеты «Нефтеюганский рабочий» №78, 1981 год
