Родился в 1956 году в Чувашской Республике. После прохождения службы в рядах вооруженных сил в 1977 приехал работать в город Нефтеюганск Ханты-Мансийского автономного округа. Прошел трудовой путь от рабочего до руководителя муниципального образования.
За 38 лет трудовой деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа В. Н. Семенов сформировался как руководитель нового типа в условиях современной экономики. Он был одним из первых, кто создал предприятие с новым экономическим укладом, где поощрялись инициатива, творческий подход, умение выбирать оптимальные решения производственных и кадровых задач.
Особенно лидерские качества В. Н. Семенова проявились в 2007 году, когда жители Нефтеюганского района избрали его главой муниципалитета. Понимая необходимость преодоления системного административного и кадрового кризиса, Владимир Николаевич сумел сформировать команду единомышленников, которая сконцентрировалась на решении приоритетных задач по ликвидации социального напряжения в поселениях района. Его богатый жизненный опыт, знания, энергия и высокий профессионализм, большой организаторский талант позволяют успешно решать самые сложные задачи строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, повышения жизненного уровня населения муниципального образования Нефтеюганский район.
Эффективный курс на социально-экономическое развитие муниципалитета обеспечил устойчивую положительную динамику развития поселений. По оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления среди городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Нефтеюганский район с 2012 года ежегодно занимает лидирующие позиции.
Особое внимание главой района уделяется развитию строительства жилья, культурных и спортивных объектов, развитию дорожной сети. Район является единственной территорией в округе, где имеется круглогодичное транспортное сообщение со всеми поселениями района по автомобильным дорогам с твердым покрытием.
В 2015 гг. в Нефтеюганском районе было построено и введено в эксплуатацию более 34 тысяч квадратных метров жилья. Это наибольший показатель годового объема введенного жилья в течение 10 лет. Это позволило населенным пунктам Нефтеюганского района значительно улучшить свой архитектурный облик, а жителям - свои жилищные условия.
В результате грамотной политики В.Н. Семенова серьёзное развитие получил аграрный сектор. При его непосредственном участии рассмотрены и реализованы инвестиционные проекты по строительству животноводческих комплексов, зимних овощных теплиц, ведется поддержка и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. Более 20% сельхозпродукции район получает от местных производителей. Ежегодно районные аграрии принимают участие в окружных сельскохозяйственных форумах.
Достойное развитие в районе получили спорт, культура, образование. Нефтеюганский район одним из первых в округе решил проблему 100% обеспечения местами в детских садах детей в возрасте от трех до семи лет.
В. Н. Семенов - неизменный организатор соревнований по вольной борьбе, шахматам, бильярду. Эти соревнования получили статус международных. За выдающиеся организаторские способности и большой вклад в развитие спорта его избрали вице-президентом Федерации спортивной борьбы России, президентом Федерации спортивной борьбы ХМАО-Югры. В 2016 году Владимир Николаевич был удостоен Благодарственного письма Министра спорта Российской Федерации за личный вклад в развитие спорта в России. Воспитанники спортивных секций района по национальным видам спорта, пауэрлифтингу, вольной борьбе неоднократно становились чемпионами и призерами соревнований на международном, всероссийском и окружном уровнях.
Большую работу Семенов Владимир Николаевич проводит по вопросам межнационального согласия, духовного и патриотического воспитания молодежи, сохранению традиций коренных народов Севера - ханты и манси.
В. Н. Семенов ведет большую общественную и политическую работу. Трижды избирался депутатом Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, дважды - депутатом Думы города Нефтеюганска
В. Н. Семенов является Почетным гражданином города Нефтеюганска. За годы работы удостоен ряда государственных и общественных наград. Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, почетным знаком России «Общественное признание», почетным знаком ХМАО-Югры «За заслуги перед округом», наград Тюменской областной Думы и Думы Ханты-Мансийского автономного округа. За вклад в укрепление духовного воспитания и возрождение православных храмов удостоен награды Русской православной церкви.
Звание «Почётный гражданин Нефтеюганского района» В.Н. Семёнову присвоено решением Нефтеюганской районной Думы от 01.06.2016 №757.